Россия в ближайшие три года предоставит 1,4 трлн рублей или $15,6 млрд госкредитов другим странам, следует из пояснительной записки к закону о бюджете на 2024-2026 годы ("Известия" с ней ознакомились). Это необходимо, чтобы завершить действующие проекты и поддержать отечественный экспорт. Средства будут выданы дружественным государствам, таким как Белоруссия, Египет, Иран, считают эксперты. По их словам, рост объёма таких кредитов на фоне дефицита казны может потребовать подключить дополнительные источники их финансирования, вместе с тем они помогут стимулировать внутреннее производство.
В следующем году российские власти планируют предоставить иностранным государствам финансовые и экспортные кредиты на 468,5 млрд рублей. В 2025-м эта сумма вырастет до 473,7 млрд, а в 2026-м - до 479,9 млрд, что эквивалентно $5,2 млрд ежегодно. Таким образом, за три года РФ выдаст другим странам займы на 1,4 трлн рублей, или $15,6 млрд, следует из пояснительной записки к новому проекту бюджета на трёхлетку.
Эти средства необходимы для завершения действующих проектов и выполнения РФ обязательств в рамках межправительственных договорённостей. Ещё одна цель - финансовая поддержка экспорта в отраслях, где сохраняется высокий уровень конкурентоспособности отечественной продукции, отмечается в документе Минфина.
В 2024-м объёмы выдаваемых иностранным государствам займов планируется увеличить на 27% по сравнению с их ранее утверждённой на этот год величиной в предыдущем проекте бюджета (368,7 млрд), отметила доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Алла Чалова.
- Почти каждый год РФ наращивает объёмы кредитования других государств: ещё в 2019-м эта сумма составляла 215 млрд рублей, в 2021-м - уже 318 млрд, а по итогам 2023-го власти собираются выдать 457,6 млрд (вместо 378 млрд, утверждённых годом ранее). Поэтому вероятно, что в 2025-м размер межправительственных займов также будет больше, - оценила эксперт.
"Известия" направили запрос в Минфин и Федеральное казначейство.
Министерство финансов не раскрывает получателей такого рода кредитов - это не только коммерческая, но и государственная тайна, подчеркнула старший преподаватель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Ксения Бондаренко.
Однако, по общедоступной информации, это могут быть проекты в Иране - в рамках межбанковского сотрудничества, в области информации и связи и в военно-стратегической сфере, добавила она. Также займы, вероятно, выдаются на цели в реальном секторе - например, на строительство тепловой электростанции "Сирик", электрификацию железной дороги участка Гармсар - Инче Борун, АЭС в Бушере, перечислила эксперт.
Экспортные кредиты традиционно предоставляются дружественным странам, отметила доцент департамента логистики Финансового университета при правительстве РФ Дарья Швандар. По её словам, в приоритете, учитывая геополитическую обстановку, государства ЕАЭС, Азии и Африки. В частности, Россия строит атомные станции в Турции, Белоруссии, Египте, Индии, Иране, Китае, Венгрии, Бангладеш - соответственно, займы могут выделяться на закупку технологий и оборудования.
- Кроме того, расширяются связи по южному направлению, в том числе за счёт строительства транспортного коридора Север - Юг, поэтому кредиты могут получить страны - участницы этого логистического пути (Иран, Индия и соседи) на закупку машиностроительной продукции, - добавила она.
Также сотрудничество со странами Африки (Египет, Алжир, Ливия, Судан, Мали) открывает перспективы кредитования экспорта сельскохозяйственных технологий, цифровых платформ для предоставления госуслуг населению и систем обеспечения нацбезопасности, подытожила Дарья Швандар.
По данным Всемирного банка на конец 2021-го, крупнейшими должниками РФ по межправительственным кредитам были Белоруссия (около $8,5 млрд), Бангладеш ($4,4 млрд), Индия ($3,3 млрд), Вьетнам ($1,5 млрд) и Йемен (около $1,2 млрд). Далее информация не обновлялась.
Между тем возвраты по кредитам прогнозируются в объёме 99,3 млрд рублей ($1,1 млрд) в 2024-м, 159,9 млрд ($1,8 млрд) - в 2025-м и 181,9 млрд ($1,9 млрд) - в 2026-м, говорится в записке к проекту казны.
По сравнению с предыдущим законом о бюджете прогноз по возвратам на следующий год снизился. Так, на 2024-й была заложена сумма 173,2 млрд рублей, или $2,4 млрд, - почти на 74 млрд рублей, или $1,3 млрд, больше обновлённого плана. В этом же году власти рассчитывают вернуть 101,1 млрд рублей ($1,5 млрд).