Огромная доля стройматериалов в России может быть фальсификатом. В частности, 15% радиаторов, 22% цемента и 45% кабеля на рынке - подделки. Комитет Совфеда по регламенту рекомендовал Минстрою и Минпромторгу усилить контроль над такой продукцией, поскольку это угрожает безопасности жилых домов и общественных зданий. Одна из мер - принятие техрегламента ЕАЭС "О безопасности стройматериалов и изделий". В Госдуме и общественном совете при Роспотребнадзоре разделяют обеспокоенность ситуацией, где также предлагают принять меры по обелению рынка.
Объём фальсифицированных строительных материалов и изделий в России в зависимости от вида продукции варьируется в диапазоне от 15% (радиаторы) до 45% (кабельная продукция). Высокая доля нелегалки - не менее 22% - фиксируется также в продаже цемента. Такие выводы содержатся в рекомендациях комитета Совета Федерации по регламенту и парламентской деятельности, адресованных Минстрою и Минпромторгу по итогам круглого стола, проведённого с участием строительного бизнеса и профильных ведомств.
В документе, который есть у "Известий", сообщается: ключевой проблемой в сфере обеспечения потребителей качественными стройматериалами стали недостатки системы сертификации и контроля качества, что напрямую влияет на безопасность и долговечность возводимых объектов.
"Многие производители не проходят необходимых процедур подтверждения соответствия, что приводит к тому, что на рынок попадают материалы, не соответствующие обязательным требованиям. Это связано как с отсутствием у производителей должного уровня компетенции, так и с недостаточной эффективностью контроля со стороны госорганов", - подчёркивается в документе.
В связи с этим обостряется проблема фальсификации строительной продукции - скрытого изменения свойств и характеристик, а также введение потребителей в заблуждение.
"Использование фальсифицированных стройматериалов напрямую влияет на безопасность строительства, особенно многоэтажных и объектов социальной инфраструктуры. Это может привести к серьёзным последствиям, включая ухудшение качества строительства, повышение риска сбоев и несчастных случаев, а также увеличение затрат потребителей на ремонт и обслуживание", - отмечают сенаторы, предлагающие принять меры по обелению рынка, а также повышению качества и безопасности продукции.
В том числе речь идёт о повышении в РФ контроля над производством и реализацией продукции, ускорении принятия техрегламента ЕАЭС "О безопасности строительных материалов и изделий", совершенствовании законодательства о техническом регулировании и стандартизации, а также о недопустимости использования производителями своих стандартов вместо национальных.
- Фальсификат стройматериалов влечёт масштабные негативные последствия для потребителей, государства и добросовестного бизнеса. Потребители и девелоперы вводятся в заблуждение и переплачивают за продукцию низкого качества, получая в итоге некачественный ремонт или целое строение. Добросовестные производители не выдерживают конкуренции с фальсификаторами и теряют долю рынка, сокращая штат и снижая отчисления в бюджет, - пояснил "Известиям" член комитета СФ по регламенту, участник встречи со строительным бизнесом Олег Земцов.
По его словам, в числе наиболее тяжких последствий использования таких материалов - обрушение конструкций, прорыв сетей водоснабжения, возникновение пожаров и задымлений.
- Например, использование фальсифицированной кабельной продукции с неизбежностью приведёт к порче электрооборудования и возникновению различных чрезвычайных происшествий. Если в первом случае ущерб можно измерить в материальном выражении, во втором могут наступить непоправимые последствия для жизни и здоровья граждан, - пояснил парламентарий.
В пресс-службе Минпромторга сообщили "Известиям", что поставленные сенаторами вопросы будут рассмотрены в установленном порядке. При этом там отметили: тема противодействия незаконному обороту строительных материалов неоднократно была предметом обсуждения профильной Госкомиссии.
- В соответствии с постановлением правительства с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2026-го проводится эксперимент по контролю над соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, отдельных видов кабельно-проводниковой продукции и отопительных приборов, - уточнили в пресс-службе ведомства.
Там также указали: решением Госкомиссии определены базовые значения доли фальсификата (по результатам 2023 года). В цементе она составляет 22,1%, в смесях и растворах - 40%, в отопительных приборах - 18%, в кабеле-21%.
Кроме того, там напомнили, что с 15 марта 2024 года по 31 августа 2025-го проводится добровольный эксперимент по маркировке отдельных видов стройматериалов. Как отметили в министерстве, после того как она станет обязательной, Росстандарт сможет полноценно использовать информацию из системы маркировки для организации контрольно-надзорной деятельности на базе рискориентированного подхода.
В пресс-службе Минстроя "Известиям" сообщили, что рекомендации СФ поступили и будут рассмотрены в установленном порядке. Там, в свою очередь, обратили внимание, что новые, в том числе ввозимые из-за рубежа, материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не установлены, могут применяться в строительстве на территории России только после подтверждения их пригодности.
Кроме того, приказом Минстроя утверждён свод правил, которыми установлена необходимость в рамках контрольных мероприятий осуществлять проверку качества материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства.
При этом в ведомстве напомнили: с 2022 года представители РФ, Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии создали рабочую группу и проделали большую совместную работу по подготовке техрегламента ЕАЭС "О безопасности строительных материалов и изделий".