Правительство расширило социальную газификацию в садовых некоммерческих товариществах (СНТ). Теперь подводить газ будут бесплатно не только к границе дачного поселка, но и до границы собственно садового участка. Это не только снизит расходы владельцев на благоустройство своих домов, но и изменит рынок недвижимости, послужит толчком к развитию загородных территорий, считают эксперты.
Ранее по программе социальной газификации, запущенной в 2021 году, россияне получили возможность бесплатно провести газ до границ своих участков в населенных пунктах, расположенных в сельской местности. Теперь же газовые сети будут бесплатно проведены до границ дачных участков. По словам вице-премьера Александра Новака, количество СНТ, подпадающих под программу социальной газификации, составляет 22 тыс. В них находятся около 1,5 млн негазифицированных домов.
Важный момент - нововведения касаются не всех СНТ, а только тех, которые расположены в границах газифицированных населенных пунктов либо в тех, которые планируется газифицировать в нынешнем году.
Как пояснил замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, большинство СНТ пока не входит в границы населенных пунктов, хотя два года назад процедуру присоединения к ним садоводств четко регламентировали. Домовладельцы в тех СНТ, которые вошли в границы населенных пунктов, платят больше за вывоз мусора и больший земельный налог, поэтому отнюдь не все товарищества стремились присоединиться к соседним городам и поселкам. Теперь именно такие СНТ получают право на социальную газификацию. Впрочем, любые СНТ могут присоединиться к населенным пунктам и сейчас, благодаря чему войти в эту программу.
По словам депутата Госдумы (фракция "Единая Россия"), председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, единого реестра, в котором бы содержались сведения о наличии коммуникаций в товариществах, не существует сегодня в принципе. В шаговой доступности от городской инфраструктуры, а также в уже газифицированной местности находится не так много СНТ от общей их численности. Соответственно, чем дальше от крупных городов или поселков находится СНТ, тем меньше вероятность наличия там газа.
Пока не все ясно по техническим условиям присоединения домов в СНТ. Например, как быть с условием об удаленности домовладения от газопровода не более чем на 200 метров. Территории СНТ подчас очень большие. Кроме того, часто, если внутри товарищества уже проведен газопровод, то он частный, принадлежит либо товариществу, либо отдельным его членам. Пока непонятны параметры его использования как для подключаемых к газу домов, так и для владельцев этих поселковых газопроводов. Средства, вложенные в строительство газопроводов, они рассчитывали окупить за счет присоединения к трубе новых потребителей, а теперь подключение по закону стало бесплатным.
Решение о догазификации должно быть принято на общем собрании членов СНТ, а его протокол - приложен к заявке о подключении. Причем собственно заявку может подать как собственник участка, так и председатель СНТ. На домовладение и земельный участок, естественно, должны быть правоустанавливающие документы. Заявку нужно направлять единому оператору газификации или региональному оператору газификации.
Ранее дачникам приходилось платить за подведение сетей от границ СНТ до границ участков. Стоимость рассчитывалась "индивидуально". К примеру, для поселка в 350 участков в Подмосковье каждый дом должен был заплатить чуть более 70 тыс. руб., если подключаться решат все дачники. Если решатся только 50-100 из них, то плата вырастает до 100-150 тыс. руб.
"Для газификации отдельного строения требуется, во-первых, наличие изолированного помещения для размещения газового оборудования, поэтому многим придется делать пристройку либо перепланировку в существующем строении. В зависимости от удаленности дома от границы участка стоимость прокладки газовой трубы к дому может варьироваться от 50 до 300 тыс. руб. Плюс газовое оборудование - от 50 тыс. руб. Поэтому даже в целом наличие трубы вдоль границы садового участка не всегда влечет газификацию каждого строения", - поделился своими расчетами Чаплин.
Теперь же заплатить нужно будет только за подведение газа от границы участка к дому. Внутри участка стоимость работ и материалов, как правило, 130-180 тыс. руб., говорит председатель правления МОО "Гильдия инженеров газового оборудования" Станислав Митюшин. Это та плата, которую все же придется вносить жителям даже при подключении по социальной газификации. При этом также потребуется обустроить по нормам дымоход и вентиляционный канал, добавляет эксперт.
Во многих регионах есть программы субсидирования некоторых категорий жителей, но пока нет точного понимания, смогут ли жители получать субсидию на дом в СНТ. Как отметил ранее премьер-министр Михаил Мишустин во время отчета правительства в Госдуме, особое внимание при социальной газификации до сих пор уделялось поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. "Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. руб. на каждый участок", - сказал Мишустин.
Важный вопрос не только для членов СНТ - не произойдет ли перенос дополнительных затрат на социальную газификацию СНТ в тарифы на газ для промышленности или даже населения. Как отмечает Гривач, по очень грубым прикидкам это сотни миллиардов рублей. По его мнению, прямого переноса в цены на газ, наверное, не произойдет, но индексация будет идти более высокими темпами, чем раньше. Поскольку возможности для перекрестного субсидирования внутренних цен за счет экспортных доходов существенно ограничены.
Работы производятся за счет Единого регионального оператора газификации - "Газпрома". Основным источником дохода компании были поставки газа на экспорт в Европу, а за три последних года он снизился вполовину. Кроме того, у компании есть проекты по строительству новых экспортных трубопроводов в Китай, предприятий по производству СПГ и разработке морских месторождений газа. Все это, естественно, требует инвестиций.
Так или иначе, газификация СНТ может существенно повысить активность на загородном рынке недвижимости. Газ - самый удобный, экономически выгодный и эффективный энергоноситель, отмечает член правления Ассоциации деревянного домостроения, гендиректор "ДДМ-Строй" Вера Вавилова. Наличие газа решит основную проблему дачного дома - отопления. "Владельцы участков и домов в СНТ с большим удовольствием воспользуются льготной прокладкой газа и будут больше времени проводить в своих загородных домах, если они станут отапливаемыми, - говорит она. - При прочих равных газифицированный дом можно будет продать дороже, повышается ликвидность. И при выборе участка, естественно, наличие газа будет выгодно выделять предложение среди подобных".
Газификация СНТ существенно изменит структуру спроса на загородную недвижимость, говорит начальник отдела направления "Загородная недвижимость" "ИНКОМ-Недвижимость" Татьяна Максимова. Раньше по территории товарищества нужно было разводить сеть за счет самих дачников, а это достаточно дорогое удовольствие, говорит она. "Кто-то хотел газифицировать участок и предполагал после этого жить круглогодично, а кому-то это было совершенно не нужно, так как он использовал дом только в теплое время года. А кому-то очень нужен газ, но средств не хватало. И получалось, что очень сложно было произвести газификацию, так как не удавалось собрать средства со всех участников товарищества", - говорит она.
Раньше на подведение газа в Московской области закладывали расходы до 1 млн руб. - за работы по подведению газа к одному участку, поясняет Максимова. Теперь социальная газификация, по ее оценке, будет стоить от 80 тыс. до 200 тыс. руб. "Однозначно это повысит привлекательность объектов в СНТ, так как отапливать дом газом дешевле. Если есть отопление, то проживать в доме круглогодично становится и комфортно, и недорого. Кстати, и перевести нежилой дом в статус жилого проще, после этого можно получить адрес и прописку. Нововведение даст толчок к строительству жилых домов в СНТ, к развитию территорий. И при выборе места для постоянного проживания люди уже будут рассматривать и варианты в СНТ", - отмечает эксперт.
Нельзя сказать, что после газификации дачный дом однозначно подорожает, говорит риелтор. Подключение газа в первую очередь повышает ликвидность объекта. Стоимость дома после газификации может и не поменяться, но его купят быстро и без торга. А покупатель, настроенный купить газифицированный дом, просто проигнорирует предложение без газа, даже если ему предложат скидку.
Стоимость готового дома все же зависит больше от его состояния, чем от наличия газа на границе участка, считает руководитель компании "Валдайский мастер" Александр Логинов. Если в СНТ преобладают сезонные дачи, то программа может оказаться невостребованной, так как подключение газа к дому от границы участка может быть слишком дорогим для семейного бюджета, говорит Александр Логинов. Если же речь идет об СНТ, где строятся дома для постоянного проживания, наличие газа будет большим плюсом при покупке участка.
Можно прогнозировать рост цен на участки в два-три раза в СНТ, где подключат газ, считает директор по развитию сервисной компании "Мой гектар" Олег Киреев. Участок с домом, который стоил 2-3 млн, вырастет до 4-6 млн рублей, потому что там можно будет строить уже полноценный капитальный дом (увеличивается стоимость именно земельного участка).
"Наличие газа влияет на цену таким образом: пустой участок - стоимость увеличивается процентов на 100 (можно запланировать строительство дома и сразу рассчитывать на газовое отопление), участок с домом, который не подключен - процентов на 30 (надо еще выполнять мероприятия по переустройству и подключению, а дом в целом может быть непригоден для круглогодичного использования - и зачем тогда?), благоустроенный дом с системой газового отопления - процентов на 10-20 (надо понимать, что, скорее всего, участок с домом изначально будет стоить дорого, а наличие газа поможет лишь сократить расходы на электроотопление)", - добавляет Чаплин.
Социальная газификация совершенствует систему популяризации развития сельских территорий, отмечает он. Люди будут активнее переезжать из квартир на свою землю, видеть успешные кейсы загородной жизни и перспективность этого направления. Тогда дачи будут превращаться из маленьких деревянных или щитовых домиков в постоянное, комфортное жилье. Это будет комплексное развитие. Люди будут больше времени проводить за городом, а так как у нас загородные дома часто находятся рядом с муниципалитетами, соответственно, эти муниципалитеты будут наполняться жителями, которые будут пользоваться магазинами, какими-то бытовыми услугами. Появится развитие бизнеса и предпринимательства. "Для самих людей это тоже большое подспорье - находиться на своей земле, - говорит Киреев. - Многие работают онлайн, поэтому можно удаленно работать, получать доход и жить в удовольствие".